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《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》已经总局批准ღ◈◈,现印发给你们ღ◈◈,请认真贯彻执行ღ◈◈。
为完善全民健身公共服务体系ღ◈◈,推动运动促进健康事业高质量发展ღ◈◈,加快全民健身和全民健康深度融合ღ◈◈,更好满足人民群众运动促进健康需求ღ◈◈,制定如下意见ღ◈◈。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈◈,全面贯彻党的二十大和二十届二中ღ◈◈、三中全会精神ღ◈◈,贯彻落实习近平总书记关于体育工作ღ◈◈、健康中国ღ◈◈、科技创新等重要论述和重要指示批示精神ღ◈◈,坚持以人民为中心ag尊龙凯时·中国官方网站ღ◈◈,深入开展体育“四个重要”的创新实践ღ◈◈,推动健康关口前移ღ◈◈,凝聚思想共识ღ◈◈,创新体制机制ღ◈◈,探索建立体育和卫健ღ◈◈、教育ღ◈◈、文旅ღ◈◈、民政等部门高度协同年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ◈◈、全社会广泛参与的运动促进健康新模式ღ◈◈,提高人民群众健康水平ღ◈◈,助力体育强国和健康中国建设ღ◈◈。
坚持预防优先ღ◈◈,发挥科学健身在健康促进ღ◈◈、疾病预防和康复治疗等方面的重要作用ღ◈◈,为各类人群提供科学规范ღ◈◈、形式多样ღ◈◈、方便可及的运动促进健康服务ღ◈◈。坚持融合发展ღ◈◈,整合政府ღ◈◈、社会ღ◈◈、市场等资源ღ◈◈,构建“大体育”“大健康”协调发展格局ღ◈◈,形成运动促进健康工作合力ღ◈◈。坚持改革创新ღ◈◈,鼓励运用新技术ღ◈◈、新手段ღ◈◈、新方法ღ◈◈,探索建立规范化ღ◈◈、专业化ღ◈◈、智能化运动促进健康服务和管理模式ღ◈◈。坚持统筹兼顾ღ◈◈,加强风险防范ag尊龙凯时·中国官方网站ღ◈◈,守住安全底线ღ◈◈,支持各地因地制宜构建具有时代特征ღ◈◈、地方特色的运动促进健康发展路径ღ◈◈。
聚焦“十五五”体育事业发展规划ღ◈◈,到2030年基本建成政府主导ღ◈◈、社会协同ღ◈◈、全民共享的运动促进健康服务体系ღ◈◈,运动促进健康工作在全国各省(区ღ◈◈、市)普遍开展ღ◈◈;实现科学理念更加普及ღ◈◈、政策体系更加健全ღ◈◈、服务内容更加多样ღ◈◈、机构载体更加完善ღ◈◈、人才队伍更加充实ღ◈◈、科技支撑更加充分ღ◈◈、组织保障更加有力ღ◈◈;人民群众健康水平和科学健身素养明显提升ღ◈◈,科学运动逐渐成为群众自觉践行的健康生活方式ღ◈◈,运动促进健康事业实现高质量ღ◈◈、可持续发展ღ◈◈。
推广“预防是最经济最有效的健康策略”“运动是良医”等主动健康理念ღ◈◈。提升全民科学健身素养ღ◈◈,坚持预防为主ღ◈◈,强化防治结合ღ◈◈。建立运动促进健康宣传教育体系ღ◈◈,普及科学健身知识ღ◈◈,引导树立正确运动健康观ღ◈◈,推广健康生活方式ღ◈◈。鼓励各地各类组织结合全民健身日ღ◈◈、体育宣传周ღ◈◈、科技活动周ღ◈◈、爱国卫生月等重要节点和体重管理年等主题活动ღ◈◈,充分利用“体育+”“+体育”融合场景ღ◈◈,开展多种形式的运动促进健康主题活动ღ◈◈、特色赛事和科普宣传ღ◈◈,持续深入城乡ღ◈◈、社区ღ◈◈、学校ag尊龙凯时·中国官方网站ღ◈◈、机关ღ◈◈、企事业单位为群众提供科普宣教服务ღ◈◈。加强科学健身指导ღ◈◈、慢性病运动干预ღ◈◈、运动营养ღ◈◈、运动康复等科普内容的创作和推广ღ◈◈。在全社会营造 “会健身”“常健身”“爱健身”的浓厚氛围ღ◈◈。
创新运动促进健康工作方式方法ღ◈◈,提供全人群ღ◈◈、全生命周期的运动健身强体和非医疗运动健康干预服务ღ◈◈,开展常态化国民体质监测ღ◈◈、运动风险评估年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ◈◈、常见慢病共病人群运动干预ღ◈◈、运动防护ღ◈◈、运动康复ღ◈◈、运动技能指导ღ◈◈、运动营养建议ღ◈◈、运动心理咨询等多样化服务ღ◈◈,长效化ღ◈◈、常态化开展全民健身志愿服务年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ◈◈,为群众提供更加丰富多元的科学健身指导ღ◈◈。支持各地积极试点ღ◈◈、推广运动处方ღ◈◈,提高服务安全性ღ◈◈、有效性水平ღ◈◈,增强服务的规范化ღ◈◈、个性化程度ღ◈◈。构建“测年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ◈◈、评ღ◈◈、导ღ◈◈、练”等基础服务闭环ღ◈◈,建立数字化个人运动健康档案ღ◈◈,针对性开具运动处方ღ◈◈,配合开展膳食营养指导ღ◈◈,提供综合健康管理方案ღ◈◈。支持各地将运动促进健康项目纳入居民健康管理内容ღ◈◈,推动将国民体质监测指标纳入健康体检ღ◈◈。充分发挥健身气功ღ◈◈、太极拳等传统体育项目的健身功效ღ◈◈,满足人民群众多元化需求ღ◈◈。
各地结合经济社会发展水平ღ◈◈、人口结构ღ◈◈、体育与卫生事业发展情况ღ◈◈、居民运动健康需求特点等因素ღ◈◈,合理规划运动促进健康服务机构建设ღ◈◈。开展运动促进健康中心试点建设并有序推广ღ◈◈,鼓励与各级各类医疗机构深化合作ღ◈◈。充分利用全民健身中心ღ◈◈、公共体育场馆ღ◈◈、国民体质监测站ღ◈◈、体育公园ღ◈◈、健身房等体育空间ღ◈◈,依托各级各类医疗机构ღ◈◈、社区服务场所ღ◈◈、体检机构ღ◈◈、康养机构ღ◈◈、高校ღ◈◈、企事业单位ღ◈◈、商业场所等多种载体ღ◈◈,探索多元化建设模式ღ◈◈。综合考虑服务内容ღ◈◈、空间规模等因素ღ◈◈,合理配置设施和器材ღ◈◈。调动多元主体参与建设运营ღ◈◈,丰富服务业态ღ◈◈,构建可持续运营管理模式ღ◈◈,提高运动健康服务的可及性ღ◈◈、便捷性和持续性ღ◈◈。鼓励有条件的地方建设配置适老化健身器材的多功能健身场所ღ◈◈,提供适老化运动健康管理服务ღ◈◈;增加青少年适龄化的器材ღ◈◈、场所和服务ღ◈◈。鼓励各地开设运动健康指导ღ◈◈、运动干预ag尊龙凯时·中国官方网站ღ◈◈、科学健身等相关特色门诊ღ◈◈。
关注老年人群ღ◈◈,充分考虑老年人群的健身需求和身体机能特征ღ◈◈,科学管控运动风险ღ◈◈,增强肌肉力量ღ◈◈,重视老年肌少症预防ღ◈◈,降低跌倒风险ღ◈◈。针对老年失能或半失能群体ღ◈◈,实施主动康复与被动训练结合的指导方案ღ◈◈。建立医疗机构ღ◈◈、社区ღ◈◈、家庭联动的服务机制ღ◈◈。关注儿童青少年ღ◈◈,加强科学健身知识普及ღ◈◈,促进健康生活方式养成ღ◈◈,推广校园“体卫教”融合干预机制ღ◈◈,防控儿童青少年肥胖ღ◈◈、近视ღ◈◈、脊柱侧弯及心理健康等问题ღ◈◈。关注职业人群ღ◈◈,积极营造工作场所的运动支持性环境ღ◈◈,改善因久坐少动和运动不足带来的职业健康风险ag尊龙凯时·中国官方网站ღ◈◈,引导职工积极参与运动ღ◈◈,促进职工身心健康发展ღ◈◈,提升职业健康水平ღ◈◈。关注女性健康ღ◈◈,加强全周期的运动指导ღ◈◈,规范孕产期ღ◈◈、更年期等特殊阶段的运动健康管理ღ◈◈,辅助防治多囊卵巢综合征ღ◈◈、骨质疏松以及心理健康问题ღ◈◈,提升女性群体的身心健康水平ღ◈◈。支持各地结合本地区人群特点和需求ღ◈◈,提供丰富多样ღ◈◈、各具特色的运动促进健康服务ღ◈◈。
完善协同机制ღ◈◈,深化创新驱动ღ◈◈,着力打破行业边界壁垒ღ◈◈,推动跨部门ღ◈◈、跨领域资源高效配置与协同联动ღ◈◈,鼓励构建运动促进健康服务多元主体共建共享机制ag尊龙凯时·中国官方网站ღ◈◈。以场景联动ღ◈◈、业态融合为突破点ღ◈◈,构建“运动健康+”全链条生态体系ღ◈◈,丰富运动促进健康消费场景ღ◈◈。探索运动促进健康与教育ღ◈◈、医疗ღ◈◈、康养ღ◈◈、文旅ღ◈◈、休闲ღ◈◈、乡村振兴ღ◈◈、数据服务等业态融合发展ღ◈◈,培育新业态ღ◈◈、新模式ღ◈◈。鼓励在赛事活动ღ◈◈、冰雪经济等体育场景中提供运动促进健康产品和服务ღ◈◈,打造多业态复合型服务场景ღ◈◈,加速产业链ღ◈◈、价值链年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ◈◈、创新链深度耦合ღ◈◈,培育覆盖全民ღ◈◈、全周期ღ◈◈、多维度的运动健康服务生态体系ღ◈◈。
加强运动促进健康人才队伍建设ღ◈◈,组建专业服务队伍ღ◈◈,建立复合型人才培养体系ღ◈◈。积极培养和引入具有运动处方ღ◈◈、运动防护ღ◈◈、运动营养ღ◈◈、运动康复ღ◈◈、健康管理等相关知识的专业人才ღ◈◈,充分利用社会体育指导员ღ◈◈、医护人员等专业人才ღ◈◈。研究建立运动健康指导从业人员培养标准ღ◈◈、岗位资格认证和培训教程体系ღ◈◈,明确准入门槛ღ◈◈,开展体育ღ◈◈、卫生健康领域间交叉培训ღ◈◈。鼓励相关高等院校优化学科布局ღ◈◈、增设运动促进健康相关专业和课程ღ◈◈,设立交叉学科人才培养项目ღ◈◈,培养适应行业发展的专业人才ag尊龙凯时·中国官方网站ღ◈◈。开展运动促进健康领域专业培训ღ◈◈,鼓励服务机构为相关专业学生提供实践ღ◈◈、实习机会ღ◈◈。发挥社会组织在专业研究ღ◈◈、人才培养和行业交流等方面的重要作用ღ◈◈。探索运动促进健康相关人才职称体系长期发展路径ღ◈◈。
搭建运动促进健康科技创新平台ღ◈◈,遴选优质科研力量建设体育总局体卫融合重点实验室ღ◈◈。设立全民健身科研项目ღ◈◈,发挥交叉学科优势ღ◈◈,依托体育ღ◈◈、卫生健康领域的高校ღ◈◈、科研院所和企业等ღ◈◈,聚焦运动促进健康机制和关键技术ღ◈◈、重点人群身心健康需求等方面开展科研攻关ღ◈◈。加强运动处方的系统化ღ◈◈、规范化ღ◈◈、标准化研究ღ◈◈,探索建立并不断完善针对不同人群ღ◈◈、不同环境ღ◈◈、不同身体状况的运动处方库ღ◈◈。遴选科学性ღ◈◈、实用性强的科研成果ღ◈◈,支持成果应用转化推广ღ◈◈,形成满足群众需求的服务项目或产品ღ◈◈,在服务载体落地实践ღ◈◈。推动竞技体育体能恢复ღ◈◈、损伤预防ღ◈◈、科学营养等技术应用向大众健身ღ◈◈、康复领域转化ღ◈◈,让竞技体育科研成果更多更好地惠及人民群众ღ◈◈,提升全民运动健康水平ღ◈◈。
推进运动促进健康服务的数字化ღ◈◈、智能化升级ღ◈◈,运用大数据ღ◈◈、人工智能等高新技术ღ◈◈,打造数智应用场景ღ◈◈。加强信息化平台建设ღ◈◈,积极应用智慧可穿戴监测设备与器材ღ◈◈,提高服务科技含量ღ◈◈、精准度和科学性ღ◈◈,增强服务便捷性和体验感ღ◈◈,支持服务效果的跟踪分析ღ◈◈。体育总局牵头统一数据接口与传输标准ღ◈◈,确保数据规范ღ◈◈、高效流通ღ◈◈;加强数据归集ღ◈◈、安全管理及个人隐私保护ღ◈◈,打通信息系统壁垒ღ◈◈,探索跨领域数据互通共享ღ◈◈,助力科研ღ◈◈、管理ღ◈◈、服务ღ◈◈,实现数字化协同治理ღ◈◈。将运动促进健康纳入智能体育服务典型案例ღ◈◈。
充分发挥运动促进健康对体育产业的带动作用ღ◈◈,落实相关政策措施年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ◈◈,支持各地培育相关领域市场主体ღ◈◈,引导高校ღ◈◈、科研院所等与企业深度合作ღ◈◈。强化企业创新主体地位ღ◈◈,鼓励企业加快技术ღ◈◈、产品和服务升级ღ◈◈,促进运动健康技术装备ღ◈◈、健康监测设备ღ◈◈、智能运动器材等装备制造业发展ღ◈◈,开发匹配群众需求的服务项目ღ◈◈,支持企业做大ღ◈◈、做优ღ◈◈、做强ღ◈◈,推广成熟管理服务经验ღ◈◈,加强品牌输出ღ◈◈,引领行业发展ღ◈◈。支持各地逐步将运动促进健康产业打造为体育产业新亮点ღ◈◈、经济发展新动力ღ◈◈、提振消费新领域ღ◈◈。
各地体育行政部门要建立与当地发改ღ◈◈、教育ღ◈◈、民政ღ◈◈、财政ღ◈◈、卫健ღ◈◈、工会ღ◈◈、工信ღ◈◈、科技年轻的母亲中字巴巴鱼汤饭ღ◈◈、农业ღ◈◈、金融ღ◈◈、数据ღ◈◈、住建等相关部门共同参与的工作协同机制ღ◈◈,推动完善相关政策ღ◈◈,健全督促评价制度ღ◈◈。将运动促进健康工作纳入全民健身实施计划ღ◈◈,列入年度体育工作计划和民生实事ღ◈◈。建立健全运动促进健康相关制度文件和标准体系ღ◈◈,完善配套措施和技术规范ღ◈◈。统筹彩票公益金ღ◈◈,鼓励引导社会资本参与运动促进健康相关公共服务ღ◈◈。加强运动促进健康工作的社会宣传和新闻报道ღ◈◈,深入挖掘推广具有代表性的经验做法和典型案例ღ◈◈,营造良好社会氛围ღ◈◈。